Международная деятельность
Международная деятельность Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» регламентируется и основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Устава и Программы Организации, решениях IV съезда Организации (28 января 2011г.), Уставов Всемирной Федерации Ветеранов (ВООВ - член ВФВ с 6 декабря 2006 г.) и Международного союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство» (ВООВ - член МС с 10 февраля 1999 г.), подписанных договоров, деклараций, протоколов, меморандумов, соглашений и других документов с международными общественными объединениями.
Правовая основа организации и проведения международной деятельности Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» определена в соответствии с действующим законодательством России и Уставом, которые ей дали права и обязанности. (Разделы Устава: 2 – цели и задачи, 3 – права и обязанности, 6 – руководящие органы, 9 – международная деятельность):
- устанавливать и поддерживать международные контакты и связи;
- взаимодействовать с зарубежными организациями по вопросам ветеранской деятельности;
- заключать соглашения с иностранными некоммерческими организациями и объединениями;
- осуществлять сотрудничество с ветеранскими организациями и ветеранами других государств;
- привлекать иностранных инвесторов к реализации социально-культурных проектов и программ;
- участвовать в реализации международных проектов, программ оказания гуманитарной и благотворительной помощи ветеранам и гражданам;
- выступать учредителем, быть участником или членом других общественных объединений, в том числе, - международных;
- командировать за рубеж и принимать в России иностранные делегации и частных лиц;
- привлекать иностранных специалистов по трудовым соглашениям и договорам для оказания услуг и выполнения работ;
- пользоваться финансовой и иной материальной помощью зарубежных организаций в установленном российским законодательством порядке;
- создавать филиалы и представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательств этих иностранных государств.
Всероссийская организация «БОЕВОЕ БРАТСТВО» при исполнении своих прав, определённых Уставом, обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы её международной деятельности.
Цели, задачи и направления международной деятельности Организации
Главной целью Организации в международной деятельности является укрепление ветеранской дружбы и взаимопонимания, сотрудничества и взаимопомощи с ветеранскими объединениями стран бывшего Советского Союза, дальнего зарубежья, а с вступлением Организации во Всемирную Федерацию ветеранов, - и с членами ВФВ.
При определении целей, задач и методов международной деятельности Организация, прежде всего, исходит из принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
По Уставу, утверждённому на IV съезде, Организация осуществляет свою международную деятельность в соответствии Конституцией и законодательством Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормами международного права, имеющимися международными договорами Российской Федерации, программой Организации.
Среди целей и задач международной деятельности по Уставу и Программе Организации, наиболее важным для Организации является изучение и освоение опыта деятельности других зарубежных ветеранских объединений. Пройденный ими путь, - становление и развитие организационно-штатной структуры, характер их взаимодействия с государственными органами разных уровней, участие в законотворчестве, порядок взаимодействия с политическими партиями и другими общественными организациями, в том числе и с бизнес сообществом, для достижения своих целей представляет для нас неоценимое значение
В международной деятельности Организация руководствуется следующими главными задачами:
- повышение эффективности работы ветеранских организаций;
- развитие механизма взаимодействия и сотрудничества с общественными объединениями;
- оказание содействия и участие в разработке и реализации законодательных и иных нормативных правовых актов;
- содействия органам государственной власти, организациям в деле патриотического воспитания и физического развития молодёжи, повышения политической, экономической, правовой и иной культуры граждан;
- создание условий, обеспечивающих развитие международного ветеранского движения;
- совершенствование нормативно-правовых и организационных основ международного ветеранского движения;
- воспитание у граждан чувства гордости за свою Родину;
- расширение и укрепление международных связей;
- совершенствование форм сотрудничества с ветеранскими организациями стран СНГ, Балтии и дальнего зарубежья
Исходя из целей и задач Устава и Программы, съездом определены основные направления работы Организации по развитию международного сотрудничества на 2011 – 2015 годы:
- Сотрудничество «БОЕВОГО БРАТСТВА» с зарубежными ветеранскими, общественными организациями для более эффективной социальной, правовой и экономической защиты, моральной, психологической и медицинской реабилитации ветеранов локальных войн, военных конфликтов и миротворческих операций, членов их семей, а также членов семей погибших и пропавших без вести.
- Укрепление братской дружбы и взаимопомощи с ветеранами зарубежных стран для сохранения мира и международной безопасности путем реализации положений Устава и Программы «БОЕВОГО БРАТСТВА», Устава Организации Объединенных Наций, путем соблюдения прав человека и основных свобод, провозглашенных Всеобщей Декларацией прав человека.
- Активизация работы по развитию международных связей региональных отделений Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» с областными ветеранскими организациями членов Международного союза «Боевое братство».
- Содействие развитию межгосударственных гуманитарных связей и обмену опытом работы по совершенствованию социальной и материальной помощи ветеранам, инвалидам и членам семей погибших военнослужащих.
- Оказание содействия в развитии системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, санаторно-курортного лечения, производства протезно-ортопедических изделий на основе передовых технологий, специальных средств и приспособлений, облегчающих труд и быт инвалидов.
- Ведение работы по увековечиванию памяти погибших в войнах и военных конфликтах и изучение опыта такой работы других ветеранских организаций.
- Участие и оказание содействия в деятельности по розыску, освобождению и возвращению на Родину лиц, попавших в плен, пропавших без вести в ходе войн и военных конфликтов.
- Взаимодействие со СМИ по распространению объективной информации о прошедших войнах и военных конфликтах, в целях исключения фактов фальсификации истории.
- Изучение законодательства о ветеранах в странах СНГ, Балтии, дальнего зарубежья и подготовка предложений комитетам Государственной Думы ФС РФ по совершенствованию российского законодательства.
- Организация в международной деятельности приоритет отдает в первую очередь - развитию международного сотрудничества с членами Международного союза «Боевое братство», а также с ветеранскими организациями - членами ВФВ, с другими международными ветеранскими организациями СНГ, России, Европы, Азии и Америки.
Об участии Организации в деятельности ВФВ
Делегация Организации приняла за прошедшие годы участие в работе 25 Генеральной Ассамблеи ВФВ (Малайзия, 2006 г.), 26 ГА (Дания, 2009 г.), в сессиях Постоянных комитетов ВФВ по делам Европы и Женщин (2007 и 2008 г.г.), в работе VII Международной конференции по законодательству о ветеранах (Париж, ноябрь 2010 г.).
Одним из главных итогов международной деятельности Организации, за период после её III съезда, - является вступление ВООВ «БОЕВОЕ БРАТСТВО» в члены Всемирной Федерации Ветеранов.
Федерация - крупнейшая международная ассоциация 170 ветеранских организаций из 89 стран мира с давней историей и сложившимися традициями. Организация ставит себе задачу активно принимать участие в деятельности Федерации, и надеется оказать свое положительное влияние на мировое ветеранское движение.
Обретенный опыт международного сотрудничества и его результаты, в первую очередь, - заинтересованное отношение к «БОЕВОМУ БРАТСТВУ» со стороны зарубежных партнеров, как к наиболее значимой ветеранской организации России, убеждает в необходимости дальнейшего развития этого направления деятельности «БОЕВОГО БРАТСТВА». Хорошо продуманная, ориентированная на достижение конкретных целей международная деятельность Организации приносит немалую пользу ветеранам боевых действий СНГ, Балтии и России в целом.
По представлению «БОЕВОГО БРАТСТВА» на 25-ой Генеральной Ассамблее Федерации, премия ВФВ в области реабилитации, впервые за долгие годы её существования, была присуждена в России руководителю «Московского дома Чешира» - генерал-майору Науману Юрию Ивановичу. Через три года, на 26-ой ГА ВФВ такая же премия была присуждена председателю Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества генерал-лейтенанту Аушеву Руслану Султановичу. Эти премии – пример международного признания деятельности ветеранов России. Руководство ВФВ проявляет особую заинтересованность к деятельности Организации, которая может стать соединительным мостом между Федерацией и ветеранскими организациями, входящими в состав Международного союза «Боевое братство» и других стран СНГ и Балтии. В этой связи уже ставится вопрос о возможности вступления Международного Союза в члены Федерации. В этом заключается закономерный процесс консолидации всего международного ветеранского движения. Установлены добрые, деловые отношения Организации с руководством Федерации. Свидетельством этого стал визит в Россию в феврале 2007 года Президента Всемирной Федерации Ветеранов г-на Абдулы Хамида Ибрагима. Президент ВФВ принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 18-й годовщине вывода Советских войск из Афганистана. Высказывания президента ВФВ о роли и месте ветеранов России в решении таких наиболее сложных международным проблем, как укрепление мира и безопасности, нераспространение оружия массового уничтожения и примирение, некогда противоборствующих сторон, - являются одновременно и высокой оценкой работы Организации, и перспективой её дальнейшей международной деятельности.
О работе с Международным союзом «Боевое братство»
Сегодня Организация основные усилия в международной деятельности сосредотачивает на работе с ветеранскими организациями Международного союза «Боевое братство». Оказавшись разделенными границами, ветераны бывшего Союза испытывают внутреннюю потребность к поддержанию дружеских связей, сохранению братских отношений, которые возникли в боевой обстановке и на военной службе. Наши связи с ветеранскими организациями в рамках Международного союза «Боевое братство» постоянно совершенствуются. При этом на современном этапе члены МС стали переходить к конкретной работе в новом формате: региональное отделение ВООВ «ББ» - областное отделение Республиканской организации. Это касается не только приграничных региональных отделений Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО», которые уже самостоятельно наладили и поддерживают связи с областными отделениями Беларуси, Украины, Азербайджана, Казахстана, стран Балтии, но уже имеются и требуют дальнейшего развития такие связи и других, не приграничных, региональных отделений с республиканскими организациями СНГ из Молдовы, Армении, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, членом МС из Болгарии.
Характерным примером таких отношений служат соглашения, уже подписанные в 2009 году региональными отделениями Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» с организациями ветеранов Украинского Союза ветеранов Афганистана, Белорусского Союза ветеранов войны в Афганистане. К примеру, у Организации имеются следующие международные соглашения: 25 июня Московское областное отделение подписало соглашение с Киевской областной организацией, 8 июля - с Крымской республиканской и Севастопольской городской организациями. 9 июля с.г. подписано соглашение между Московским городским отделением и Киевской городской организацией. Первого августа 2009 г. подписано соглашение между Волгоградским областным отделением Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» и Одесской областной организацией Украинского Союза ветеранов Афганистана. Прошедший 23 ноября 2007 года III съезд Международного союза «Боевое братство» утвердил перспективы нашего сотрудничества на очередной период.
Их реализация помогла сплотиться ветеранам боевых действий в более целеустремленную и действенную организацию, стать важным элементом социальной структуры общества, способной влиять на политические процессы. Уже сложившиеся формы и методы взаимодействия членов МС, - конференции и «круглые столы», песенные фестивали, выставки и конкурсы, соревнования и автопробеги по местам боевой славы постоянно дополняются. На повестке дня стоит вопрос проведения ряда крупных совместных акций со всеми заинтересованными сторонами – государственными органами власти, политическими партиями и общественными организациями, призванными серьезно улучшить понимание проблем социально-экономического положения ветеранов в СНГ и предпринять соответствующие меры. Все более важное значение приобретает активная информационная работа Международного союза «Боевое братство», направленная на более широкую аудиторию ветеранов, и в первую очередь - на молодежь и её организации. По этой причине в планах Союза имеется намерение издавать собственный периодический информационный бюллетень, создать свой сайт, а в перспективе установить связи с ведущими СМИ СНГ и Балтии для публикации материалов о деятельности МС и о наиболее важных проблемах международного ветеранского движения.
О двустороннем сотрудничестве Организации с международными зарубежными ветеранскими организациями Организация активно совершенствует сотрудничество с зарубежными ветеранскими и другими общественными организациями на двусторонней основе. Наиболее ярким примером этой работы является уже многолетнее сотрудничество «БОЕВОГО БРАТСТВА» с «Ветеранами зарубежных войн», одного из наиболее крупных объединений ветеранов США.
Подписание 18 ноября 2004 г. Меморандума по борьбе с терроризмом и 22 августа 2005 г. Протокола о принципах сотрудничества, а также регулярное участие делегаций Организации в общенациональных съездах этой организации, и налаженный совместный обмен информацией о ветеранской деятельности, - стали наглядным примером того, как наши связи должны развиваться с другими международными ветеранскими организациями, в том числе, из их числа, - и в самой России. При содействии «Ветеранов зарубежных войн США», делегация «БОЕВОГО БРАТСТВА» в 2006 г. ознакомилась со структурой и характером деятельности Министерства по делам ветеранов, - одной из наиболее мощных и эффективно действующих государственных структур США по всестороннему обеспечению тех, кто служил в ВС страны. Этот опыт достоин своего повторения и у нас, в России.
Помимо этого, активно развивается сотрудничество Организации с ветеранскими и интернациональными организациями Германии, Хорватии, Словакии, Сербии, Израиля, Испании, Польши, Чехии и ряда других стран.
Сегодня особое значение в развитии международной деятельности Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» приобретает возможность легально устанавливать связи с ветеранами воинами-интернационалистами, в том числе и с бывшими гражданами Советского Союза, выехавшими на постоянное место жительства за рубеж.
Памятные мероприятия, проводимые общественными международными организациями в Берлине, Ганновере, Варшаве и посвящённые памяти погибших узников фашистских концлагерей, в Испании, - посвящённые памяти интернациональным бригадам, боровшимся с фашизмом, сегодня становятся наглядным уроком для подрастающего поколения молодёжи, показывают интернациональную сущность международного ветеранского движения, преемственность всех поколений ветеранов.
Обретённый опыт международного двустороннего сотрудничества и его результаты, в первую очередь, - заинтересованное отношение к «БОЕВОМУ БРАТСТВУ» со стороны зарубежных партнеров, как к наиболее значимой ветеранской организации России, убеждает нас в необходимости дальнейшего развития этого направления деятельности «БОЕВОГО БРАТСТВА».
Хорошо продуманная, ориентированная на достижение конкретных целей международная деятельность Организации уже принесла, приносит, и мы надеемся - будет приносить немалую пользу ветеранам войны, боевых действий и военной службы России.
IV съезд Международного союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство»
В Москве, в Колонном зале Дома союзов 21 декабря 2013 года состоялся IV съезд Международного союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство», объединяющего ветеранские объединения из 14 бывших советских республиках, а также Болгарии.
В работе съезда приняли участие делегаты от ветеранских организаций СНГ, Балтии, Болгарии, гости из международных ветеранских организаций, а так же Вице-президент Всемирной Федерации ветеранов, Председатель Постоянного комитета Всемирной Федерации ветеранов по европейским делам Дан-Вигго Бергтун. Перед началом Съезда его участники и гости возложили венки к Могиле Неизвестного солдата, а также к Памятнику маршалу Советского Союза Г.К. Жукову.
На съезде с отчётным докладом выступил Председатель Международного союза «Боевое братство», Герой Советского Союза Б.В. Громов. Оценивая работу Союза за отчётный период, председатель отметил, что «Проведение в странах СНГ, Балтии патриотических акций, афганских слетов с участием представителей ветеранских организаций, еще раз показало, что дружба, рождённая в Афганистане, и сегодня помогает укреплять связи и добрососедские отношения не только между ветеранскими организациями, но и между народами наших стран».
Продолжая выступление, Б.В. Громов подчеркнул:
В отчётном периоде главной задачей членов Международного Союза была деятельность по развитию дружбы между нашими народами. Участие ветеранских объединений в мероприятиях, проводимых членами Международного Союза, - стало общепризнанной нормой. Проводимые фестивали, форумы привлекали внимание не только ветеранов боевых действий, ветеранского движения в целом, но и руководства стран. Одной из основных задач ветеранских объединений была и остается работа по увековечению памяти погибших боевых друзей и умерших ветеранов, строительство мемориалов и памятников, уход за воинскими захоронениями и братскими могилами, оказание всесторонней помощи семьям погибших. С 2010 года членами Международного Союза ежегодно реализуется международная акция «Защитим нашу победу в Великой Отечественной войне и память о наших отцах и дедах». Цель акции – привлечь молодёжь наших стран к активной общественно-политической жизни и патриотической деятельности, противостоять фальсификации истории Второй Мировой войны.
Касаясь вопросов международного сотрудничества, Б.В. Громов также сказал, что «В настоящее время МС «Боевое братство», Всероссийская организация «БОЕВОЕ БРАТСТВО» совместно с Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества, Союзом десантников России готовят к проведению международный кругосветный марш ветеранов «Боевое Братство», который пройдет по территории стран Европы, Америки и Азии. Этот марш будет посвящён 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Среди организаторов марша крупнейшие ветеранские объединения России и СНГ. На Съезде данный проект был поддержан всеми членами МС.
По результатам обсуждения доклада Б.В. Громова своим решением Съезд утвердил решение по приёму в состав МС «Боевое братство» Республиканского Совета ветеранов войны в Афганистане Кыргызской Республики.
Кроме того, одним из важнейших итогов Съезда стало решение «О приёме в состав Международного Союза нового члена Союза». Съезд рассмотрел заявление Грузинского Союза и постановил, что заявление ветеранской организации Грузии оформлено в соответствии с требованиями Устава, Грузинский Союз активно работает с ветеранами СНГ, Балтии и достоин стать членом МС. В связи с этим по результатам единогласного голосования в состав Международного Союза принят Грузинский Союз ветеранов Афганистана.
Определяя задачи на будущее, Съезд постановил: «Важнейшей задачей Международного Союза на пятилетие считать – ведение работы совместно с другими международными организациями по консолидации усилий для более эффективной социально–правовой, моральной, психологической, медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов локальных войн, военных конфликтов, миротворческих операций, членов семей погибших и пропавших без вести, а также по единению ветеранских организаций стран СНГ, Балтии, Болгарии и дальнего зарубежья».
Съезд также решил:
- Избрать Председателем Международного союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство» - члена Высшего Совета МС «Боевое братство», члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», Героя Советского Союза Громова Бориса Всеволодовича.
- Избрать Первым заместителем Председателя Международного союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство» - члена Высшего Совета МС «Боевое братство», Первого заместителя Председателя Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», Первого заместителя Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам СНГ и связям с соотечественниками Саблина Дмитрия Вадимовича.
- В руководящий орган МС «Боевое братство» - Высший Совет вошли от Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО»: Громов Б.В., Саблин Д.В., Князев С.Н. и Шорохов Г.М. Членом Контрольно-ревизионной комиссии Союза от Организации стал Денисенко А.Н.