АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

по итогам реализации последнего отчетного периода проекта, с которым грантополучатель включен в перечень победителей конкурса на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее – грант)

Полное наименование организации (в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц)

Белгородское городское отделение Белгородского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов "БОЕВОЕ БРАТСТВО"

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

1083100002215

Наименование проекта (в соответствии с договором о предоставлении гранта)

Правовой центр защиты прав ветеранов, членов их семей, детей-сирот и лиц из их числа - "Точка опоры"

Номер договора о предоставлении гранта

17-1-001721

 

Сведения о выполнении ключевых контрольных точек, запланированных на отчетный период

 № ККТ

 Наименование ключевой контрольной точки

 Контрольная дата

 Фактическая

 дата

Сведения о выполнении (контрольная точка реализована в полном объеме либо нет)

 Причины несоответствия запланированным параметрам (в случае наличия)

1.

Оказана индивидуальная юридическая помощь не менее чем 15 обратившимся.

30.11.2018

30.11.2018

Исполнена

 

 

2.

Проведено не менее 2 правовых семинара в районных центрах Белгородской области, общее количество принявших участие не менее 60 человек.

 

30.11.2018

 

30.11.2018

 

Исполнена

 

3.

Проведены правовые семинары в 2 регионах РФ. Общее количество участников не менее 100 человек.

30.11.2018

30.11.2018

Исполнена

 

 

4.

Проведен итоговый круглый стол в г. Москва, в котором приняло участие представители органов власти и общественных активистов из регионов РФ не менее 20 человек

 

30.11.2018

 

19.11.2018

 

Исполнена

 

Дополнительный комментарий

Запланированные ключевые точки этапа выполнены

 

Описание содержания деятельности по проекту за отчетный период

За отчетный период «Точкой опоры» проведены запланированные по графику правовые семинары как на территории Белгородской области, так и с выездом в другие регионы. К участию в указанных мероприятиях привлекались представители ветеранских и иных общественных организаций (региональные отделения ВООВ «Боевое Братство», Белгородской

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация, указанная Вами в данном поле отчета, будет доступна для посетителей сайта Фонда президентских грантов (в том числе представителей СМИ)

региональной организации Общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России; Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества), работники органов государственной власти, местного самоуправления (МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода»), сотрудники силовых ведомств (УМВД РФ по Белгородской области, районных отделов полиции). Это позволяет обозначить круг наиболее востребованных текущих проблем граждан, дает возможность более оперативно решать вопросы оказания целевой помощи социально не защищенным категориям лиц, на защиту прав которых направлена грантовая поддержка. Для качественного оказания правовой помощи при проведении правовых семинаров работниками Правового центра анализируется действующее региональное законодательство в области льгот и иных дополнительных мер социальной защиты ветеранов боевых действия, членов их семей, иных заявленных категорий граждан. По итогам этапа было подготовлено 12 обзоров законодательства субъектов РФ по льготному ипотечному кредитованию и субсидированию ипотечных кредитов ветеранам и инвалидам боевых действий. Результаты используются при проведении заявленных публичных мероприятий, а сами итоговые обзоры анализируемых нормативных правовых актов публикуются на сайте ВООВ «Боевое Братство» по адресу http://bbratstvo.com/yuridicheskaya-pomoshh- veteranam/zakonodatelnye-akty-regionov-rf-napravlennye-na-uluchshenie-sotsialnyh-uslovij-zhizni-veteranov. Востребованность из других регионов РФ в правовой помощи возрастает, на что указывает количество обратившихся не только из Белгородской области, но и иных субъектов РФ. За отчетный период на личный прием в Правовой центр обратилось 54 человека из 11 субъектов Российской Федерации. Категории обратившихся: - ветераны труда, ветераны военной службы и правоохранительных органов, инвалиды (в т.ч. пенсионеры), военнослужащие – 20 - ветераны боевых действий, лица в защиту из прав, члены их семей – 23 - дети-сироты, опекуны, попечители и лица в защиту их прав, малоимущие – 3 - члены семей погибших (умерших) ветеранов и вдовы – 8 Обращения поступили по нижеперечисленным вопросам: жилищные – 18 - социальные (в том числе получение льгот и выплат) – 21 - гражданско-правовые, трудовые, семейные и другие вопросы – 10 - уголовные, административные – 5 Обратившимся оказана следующая правовая помощь: - дано консультаций – 145 - представительская помощь в органах власти и организациях оказана – 12 - подготовлено обращений в различные структуры – 3 - представительство в судах осуществлено – 6 - подготовлено процессуальных документов – 29 Таким образом, за истекший период реализации проекта удалось охватить достаточную аудиторию граждан из различных регионов Российской Федерации, нуждающихся в защите прав, что говорит об информированности о деятельности Центра далеко за границами Белгородской области. Согласно представленного журнала обращения часть дел уже окончены, другие находятся на различных стадиях производства – ожидаются ответы из государственных (муниципальных) органов, после получения которых будут определены векторы реализации заявлений; направлены для рассмотрения в судебные органы или рассматриваются ими; преданы в органы, реализующие исполнение судебных решений.


Обзор (описание) проведенных за отчетный период мероприятий (запланированные сроки (по приведенному в заявке календарному плану), фактические сроки выполнения, полученные результаты с указанием применимых количественных и (или) качественных показателей)

Информация, указанная Вами в данном поле отчета, будет доступна для посетителей сайта Фонда президентских грантов (в том числе представителей СМИ)

 

 Мероприятие

Запланированные сроки проведения

Фактические

сроки проведения

 Итог мероприятия (качественный результат)

Количественные

показатели

наименование

значение

 

1.

Проведен правовой семинар для граждан пожилого возраста из числа Активистов

 c 01.10.2018

по 30.11.2018

 c 25.10.2018

по 25.10.2018

Участникам семинара представлен правозащитный социальный проект "Точка опоры", разъяснены льготы, установленные федеральным и региональным

 

 

территориальных округов

г. Белгорода

 

 

законодательством для лиц пенсионного возраста, разъяснен порядок обращения за получением указанных преференций, раскрыт алгоритм защиты прав и законных интересов в органах власти, местного самоуправления.

Розданы агитационные материалы (флаеры) с контактными данными Правового центра.

 

Количественные показатели (наименование)

значение

количество присутствующих

25

2.

 Поведен правовой семинар для ветеранов и инвалидов боевых действий Астраханской области

 c 01.10.2018

по 30.11.2018

c 25.10.2018

по 25.10.2018

Презентована правозащитный центр "Точки опоры", разработанные на основе нормативных актов и правоприменительной практики методики, которые касаются защиты прав и получения льгот для ветеранов, акцентировано внимание участников мероприятия на работу, которая проделана с целью улучшения законодательства, касающегося льгот и социальной помощи ветеранов и членов их семей, отмечена положительная динамика в оказании индивидуальной безвозмездной правовой помощи для нуждающихся граждан

Количественные показатели (наименование)

значение

количество присутсвующих

44

3.

 Поведен правовой семинар для ветеранов и инвалидов боевых действий Красноярского края

 c 01.10.2018

по 30.11.2018

 c 31.10.2018

по 31.10.2018

Презентована правозащитный центр "Точки опоры", разработанные на основе нормативных актов и правоприменительной практики методики, которые касаются защиты прав и получения льгот для ветеранов, акцентировано внимание участников мероприятия на работу, которая проделана с целью улучшения законодательства, касающегося льгот и социальной помощи ветеранов и членов их семей, отмечена положительная динамика в оказании индивидуальной безвозмездной правовой помощи для нуждающихся граждан

Количественные показатели (наименование)

значение

количество присутствующих

59

 4.

Проведен итоговый круглый стол в Одинцовском районе Московской области

c 01.11.2018

по 30.11.2018

c 19.11.2018

по 19.11.2018

Подведены итоги работы за период гранта, проанализирована деятельность правового центра, подведены статистические отчеты.

Количественные показатели (наименование)

значение

количество участников

24

5.

Правовой семинар с ветеранами

c 01.10.2018

c 09.11.2018

Презентован материал, раскрывающий содержание льгот,

6.

ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области

 

 

по 30.11.2018

 

 

по 09.11.2018

установленных федеральным и региональным законодательствами для ветеранов, инвалидов и пенсионеров органов внутренних дел по земельному, имущественному и транспортному налогу, разъяснен порядок обращения а органы исполнительной власти для установления указанных льгот.

 

Количественные показатели (наименование)

значение

количество присутствующих

18

 

 

 

 

 

Количество публикаций за весь срок осуществления проекта

76

Электронные версии материалов (бюллетеней,докладов, журналов, книг, презентаций, сборников и иных), созданных с использованием гранта в отчетном периоде (при условии, что такие материалы не содержатся в материалах, указанных в подпункте 5 настоящего пункта)

 

Фотографии материальных объектов (сооружений, площадок, экспозиций и аналогичных), созданных (восстановленных) с использованием гранта в отчетном периоде (фотографии до, во время и после создания (восстановления) объектов), и (или) видеозаписи их создания (восстановления) (при условии, что такие фотографии, записи не содержатся в других разделах)

Информация, указанная Вами в данном поле отчета, будет доступна для посетителей сайта Фонда президентских грантов (в том числе представителей СМИ)

 

Информация о собственном вкладе организации и использованном на реализацию проекта софинансировании (за весь срок осуществления проекта)

 За счет собственных средств и ресурсов осуществлялось участие представителей Правового центра "Точка опоры" в представительских мероприятиях, проводимых органами государственной власти, местного самоуправления, образовательными учреждениями; сотрудники направлялись в командировки в регионы России для участия в судебных процессах в качестве представителей граждан из целевых групп проекта. Собственные средства направлялись на содержание имущества, необходимого для осуществления заявленной деятельности - офисных помещений, оплаты части лекций, не запланированных грантом, иная деятельность.

 Объем средств, дополнительно привлеченных на реализацию проекта (включая примерную оценку труда добровольцев, безвозмездно полученных товаров, работ, услуг, имущественных прав) (тыс. руб.)

3 059 485,00

Основные достигнутые количественные и качественные результаты реализации проекта за весь срок осуществления проекта

Информация, указанная Вами в данном поле отчета, будет доступна для посетителей сайта Фонда президентских грантов (в том числе представителей СМИ)

Наименование

показатель

количество человек, получивших юридическую помощь на безвозмездной основе

1100

количество человек, принявших участие в мероприятиях проекта

850

 

 

 

 

а) Количественные результаты

 

б) Качественные результаты

За отчетный период при проведении правовых семинаров охват участников составил 170 человека; правовая помощь и юридическое консультирование оказано 224 обратившимся, из них 54 человека получили правовою помощь при личном обращении в Правовой центр. Всего за все время реализации проекта правовую помощь и юридическое консультирование при проведении запланированных мероприятиях получили 1428 человек из более чем 20 субъектов

 

Российской Федерации, из них 286 человек получили правовою помощь при личном обращении в Правовой центр, 1142 человека посетили правовые семинары, запланированные календарным планом. Участникам семинаров представлялась информация о правозащитном центре "Точки опоры", разработанные на основе нормативных актов и правоприменительной практики методики, которые касаются защиты прав и получения льгот для ветеранов, акцентировано внимание участников мероприятия на работу, которая проделана с целью улучшения законодательства, касающегося льгот и социальной помощи ветеранов и членов их семей, раскрыт алгоритм защиты прав и законных интересов в органах власти, местного самоуправления.

 

За весь период реализации проекта Правовым центром количество граждан, которые посетили семинары, превысило запланированные цифры. Так,

 

согласно заявки, планировалось, что в указанных мероприятиях примут участие 850 граждан из целевых групп проекта, по факту 1142 человека посетили

 

запланированные правовые семинары, организованные Правовым центром на территории Белгородской области и в субъектах РФ. Так же превышены и

 

показатели в отношении обратившихся за оказанием индивидуальной правовой помощи, По состоянию на отчетную дату за весь период проекта в

 

Правовой центр «Точка опоры» обратилось 286 человек (заявлено было 150 человек), отнесенных с целевым группам проекта, из которых ветераны

 

труда, ветераны военной службы и правоохранительных органов, инвалиды (в т.ч. пенсионеры) –82 ветераны боевых действий, лица в защиту из прав

 

–139 дети-сироты, опекуны, попечители и лица в защиту их прав, многодетные семьи –17 ветераны ВОВ и лица в защиту их прав – 5 члены семей

 

погибших (умерших) ветеранов и вдовы –43 Обратившимся оказана следующая правовая помощь: - дано консультаций – 860 - представительская

 

помощь в органах власти и организациях оказана – 49 - подготовлено обращений в различные структуры – 55 - представительство в судах осуществлено

 

– 90 - подготовлено процессуальных документов – 104 Таким образом, правовую помощь и юридическое консультирование при проведении

 

запланированных мероприятиях получили 1410 человек, из них 286 человек получили правовою помощь при личном обращении в Правовой центр.

 

Востребованность из других регионов РФ в правовой помощи возрастает, на что указывает количество обратившихся из различных субъектов РФ (по

 

количеству зарегистрировано обращений из 23 субъектов РФ). Это позволяет определять круг текущих вопросов, которые волнуют граждан, оперативно

 

реагировать на них, оказывать индивидуальную правовую помощи и создавать правозащитные методики. Но в любом случае успешность проекта

Оценка результатов реализации проекта, в том числе полученного социального эффекта

заключается в каждодневной кропотливой работе, которую выполняет вся команда проекта, в идейной составляющей - реальной помочь нуждающимся, чьи права нарушены, в оперативном реагировании на бурно меняющиеся правоотношения и нормативно-правовую базу, в совершенствовании методов и способов правовой помощи гражданам. Результаты оказания правовой помощи, касающиеся защиты прав и законных интересов заявленных целевых групп публиковались на официальном сайте Всероссийской общественной организации ветеранов "БОЕВОЕ БРАТСТВО", которое имеет статус СМИ

(https://bbratstvo.com/proekty-organizatsii/tochka-opory-veteranov), в разделе "Точка опоры" сайта Белгородского городского отделения ВООВ "БОЕВОЕ

 

БРАТСТВО" (http://belbratstvo.ru/news-page1-cat8.html), в социальных сетях. Итогом деятельности, актуальности проводимой деятельности стало участие

 

представителей Правового центра "Точка опоры" - руководителя Коротких В.А. и координатора на федеральном уровне Шуба Н.М. в парламентских

 

слушаниях, которые состоялись 21 ноября 2018 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации посвященные

 

посвященные 30-летию вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана. Помимо роли советских ВС в урегулировании афганского

 

конфликта, на слушаниях обсуждались другие важные темы, в частности, статус ветеранов войны в ДРА и членов семей погибших военнослужащих, а

 

также целесообразность установления дополнительных социальных льгот для этих категорий, а так же вопросы о законодательном определении статуса

 

семей погибших военнослужащих, что является предметом деятельности Правового центра "Точка опоры". Вопросы правозащитной деятельности, в

 

рамках реализации проекта заинтересовывало не только органы, которые осуществляют сопровождение заявленные группы проекта, но и организации,

 

которые организуют образовательную деятельность - общеобразовательные школы. Так 16 ноября 2018 года юристом правого центра Красниковым Н.И.

 

был проведен правовой семинар с учениками Вышнепенской основной общеобразовательной школы Ракитянского района Белгородской области. К

 

положительному социальному эффекту необходимо отнести и победу во втором конкурсе Фонда президентских грантов проектов "Правовой центр

 

защиты прав ветеранов, членов их семей, многодетных семей, детей-сирот и лиц из их числа – «Точка опоры» - Южный Урал" и Правовой центр защиты

 

прав "Точка опоры - Пермь", а в первом конкурсе 2018 года Правовой центр защиты прав ветеранов, членов их семей, детей-сирот и лиц из их числа -

 

«Точка опоры» - Воронеж", подготовленных в соответствии с методическими рекомендациями нашего проекта.

 

К незапланированным результатам, говорящим об успешности проекта, можно отнести количество граждан, которые обратились к нам за правовой

Наличие и характер

помощью и которых интересует тематика наших семинаров, что выражается в высокой посещаемости. Это говорит о росте уровня правосознания

незапланированных

граждан и что им не безразлично такая область познания. В целях охвата всех категорий, которые включены в группы проекта, доведения интересующей

результатов реализации

их информации, удовлетворения потребности в устранении правовых пробелов, связанных с вопросами деятельности Правового центра, за счет

проекта

собственных средств были проведены дополнительные правовые семинары с действующими сотрудниками правоохранительных органов – ветеранами

 

боевых действий, пенсионерами, членами семей погибших в локальных конфликтах. Всего за счет собственных средств было проведено 4 мероприятия с охватом участников в количестве 112 человек. Представители правового центра, с целью обмена опытом, представлением своей деятельности принимали участие в представительских мероприятиях, которые организовывались на федеральном и региональном уровнях – в III Всероссийском юридическом форуме «Реформа гражданского законодательства: промежуточные итоги» (г. Москва), в VII Юридическом форуме в Кремле «Главные правовые события года» (г. Москва), во Всероссийской конференции «Актуальные вопросы частно-правовых отношений с участие ОВД: история, современность и перспективы развития» (г. Белгород). В ходе реализации гранта были подготовлены и опубликованы на сайте организации методические рекомендации по наиболее проблемным вопросам, возникающим при осуществлении ветеранами своих прав, а именно: • Памятка по выплате денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные учреждения уволенным со службы • Федеральные льготы на землю • Налоговые вычеты, предусмотренные федеральным законом • Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации • Особенности выделения субсидий на жилье отдельным категориям граждан согласно ФЗ «О Ветеранах»

Недостатки, выявленные в ходе реализации проекта

 

нет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общие выводы по результатам реализации проекта

Проведение правовых семинаров и круглых столов, привлечение к участию в них представителей других ветеранских организаций, помимо нашей, представителей органов местного самоуправления, исполнительных органов власти субъектов РФ, органов социальной защиты и пенсионного обеспечения, позволяет обозначить круг наиболее востребованных текущих проблем граждан, дает возможность более оперативно решать вопросы оказания целевой помощи социально не защищенным категориям лиц на защиту прав которых направлена грантовая поддержка. При оказании индивидуальной правовой помощи и выработке юристами алгоритма действия для разрешения проблемы, проводится большая аналитическая работа, в том числе и с учетом судебной практики. В последующем эта практика используется или может быть использована (как это уже было при реализации предыдущих грантов) в разработке правозащитных методик, в формировании правоприменительной практики. Вопрос формирования правоприменительной практики актуален и, с учетом принятия большого количества законодательных актов, является основополагающим механизмом в выработки способов реализации тех или иных норм права. По той причине, что наш правовой центр занимается в основном защитой прав граждан в области социальных правоотношений и подобные споры носят иногда не материальный характер, либо материальная выгода заключается в восстановлении граждан в получении каких-то пособий и выплат, в основном невысоких, актуальность в оказании безвозмездной помощи остается востребованной. Не смотря на наличие органов общественного контроля, институтов уполномоченных по правам человека и детей в субъектах РФ, анализом индивидуальных спорных правоотношений между органами власти и человеком, реализацией их решения, правом оказания представительской помощи в решении таких проблем, указанные институты не наделены. Грантовая поддержка позволяет все выше описанное реализовывать, чем и занимается Правовой центр «Точка опоры». Правоприменительная практика формируемая посредством обращения в суд, нередко влияет на формирование тех или иных норм, регулирующих социальную сферу граждан, как на федеральном так и на региональных и местных уровнях. Это иногда приводит либо к частичной либо к полной трансформации норм, регулирующих определенные правоотношениями, оказывает влияние на законотворческую деятельность. Если учесть тот момент, что у нас в стране отсутствует институт по подготовке специалистов такой законотворческой деятельности, а некоторые нормативно правовые акты противоречат не только Конституционному законодательству, но и, по нашему субъективному мнению, морально-этической составляющей, то механизм правоприменительной практики, несет роль, в какой-то мере законотворчества. Поэтому формирование правоприменительной практики, правозащитными организациями, действующими на денежные средства Президентского гранта, является важнейшим механизмом в реализации гражданами своих прав.

Дополнительные документы

 


Дополнительная информация

Целевая группа

Тип благополучателя

Количество

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Правовое консультирование, подготовка и направление запросов в государственные органы иорганы местного самоуправления

 

11

Многодетные семьи

правовое консультирование, подготовка исковых заявлений, возражений на иски, осущечствление взаимодействия с органами социальной защиты населения

 3

Ветераны

Правовое консультирование, подготовка исковых заявлений, возражений на иски, осущечствление взаимодействия с органами, осуще<