Постоянное жилье военнослужащим

1.ЖИЛИЩНАЯ CУБСИДИЯ

Право на получение жилищного сертификата имеют военнослужащие:

1.Подлежащие увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с ОШМ, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более или 20 лет (по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

2. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, указанные в подпункте «а» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта2006 г. № 153)

3. Граждане, проживающие на территории закрытых военных городков (входящих в Перечень закрытых военных городков утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня2006 г. № 752-р), признанные участником Подпрограммы уполномоченным органом или структурным подразделением (п. 4 Приказа №2050 от 8.11.2011 г.)

Порядок предоставления

Непосредственного получение выплат производится на основании обращения в орган Министерства обороны РФ по жилищному обеспечению (образец заявления Приложение №1)

Условия предоставления субсидии военнослужащим:

 Для реализации права на субсидию военнослужащие должны:

-подписать контракт до 1 января 1998 года и быть признанными нуждающимися в улучшении условий проживания;

-быть уволенными со службы (по ухудшению здоровья, наступлению предельного возраста, сокращению) со сроком службы более десяти лет;

-иметь срок воинской службы 20 лет и пользоваться ведомственным жильем;

-быть уволенным со службы с предоставлением ведомственного жилья (при наличии срока служба 10 лет).

Необходимые документы для получения жилищной субсидии

Чтобы принять участие в программе жилищных субсидий, военнослужащему необходимо стать вначале на учет как лицу, требующему улучшения условий проживания. Для этого нужно в исполнительный орган подать пакет документов, подтверждающий количественный состав семьи, нахождение иной недвижимости в собственности. К таким документам относятся:

-паспортные документы военного, членов семьи;

-свидетельства о рождении детей, усыновлении / удочерении, заключении брака, его расторжении;

-справка, подтверждающая продолжительность воинской службы, данные послужного -списка, извлечение из личного дела;

-домовая книга, выписка за 5 лет по лицевым счетам;

-иные документы, которыми подтверждается, что военному положена дополнительная жилая площадь.

Документы рассматриваются в течение 20 дней, после чего принимается решение о постановке на учет лиц, требующих улучшения условий проживания (или отказе).

Приложение №1

 

	(наименование уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации)
	От
	(воинское звание, ФИО)
	Проживающего (зарегистрированного) по адресу___________________________________
	______________________________________________
	(индекс, почтовый адрес, контактные телефоны, электронный адрес)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ

 

Прошу перечислить мне,____________________________________________________________________

                                                              (воинское звание, ФИО)

Субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемую в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – жилищная субсидия).

Паспорт _________________________________________________________________________________

                                                    (серия, номер, кем и когда выдан)

Удостоверение личности____________________________________________________________________

                                                    (серия, номер, кем и когда выдано)

Личный номер ____________________________________________________________________________

Состав семьи:

Супруга (супруг)___________________________________________________________________________

                                                 (ФИО, дата рождения)

Дети: _____________________________________________________________________________________

                                                 (ФИО, дата рождения)

_____________________________________________________________________________________________

                                                 (ФИО, дата рождения)

Иные члены семьи: _________________________________________________________________________

                                                      (степень родства, ФИО, дата рождения)

Реквизиты банковского чета: _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

Я и члены моей семьи осведомлены в том, что:

1. Согласно абзацу третьему пункта 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая1998 г. №76-ФЗ  «О статусе военнослужащих» предоставленная жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых я и члены моей семьи утратят основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.
2. Перечисление средств жилищной субсидии на банковский счет является выполнением государства перед военнослужащим обязательств по обеспечению его и членов его семьи жильем.
3. Я и члены моей семьи подлежим снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях в течение 3-х дней после перечисления суммы жилищной субсидии на открытый мной банковский счет.

 

Подпись заявителя                        ___________________________

Подпись совершеннолетних членов семьи

                                                           ___________________________

                                                           ___________________________

За несовершеннолетнего          _____________________________

                                                         ______________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

- договор банковского счета от «……» ___________ 20___г. №______________

Военнослужащим необходимо выполнить следующие действия:

-открыть банковский счет на обслуживание субсидии (сюда будут перечислены впоследствии средства);

-предоставить орган жилищного обеспечения договор об оформлении банковского счета, заявление о перечислении денежной выплаты военному на личный счет;

-приобрести жилье (первичный, вторичный рынок), подписав соответствующий договор.

Сроки выплаты жилищной субсидии военнослужащим

Сроки выплаты субсидии военным четко установлены законодательством:

-на протяжении десяти дней после получения заявления от военнослужащего органом жилищного обеспечения осуществляется проверка наличия жилой недвижимости у военного / членов его семьи;

-в течение десяти дней после получения ответа принимается решение о предоставлении субсидии военнослужащим, лицам, пребывающим в отставке;

-в течение трех дней указанное решение направляется отделу финобеспечения Министерства оборон РФ;

-копия решения в течение трех дней выдается заинтересованному лицу (военнослужащему, гражданам в отставке, членам семей);

-общий срок перечисления денежной выплаты военнослужащему не должен превышать тридцати календарных дней;

-в течение трех дней после того, как военный смог получить причитающиеся ему средства, финансовый орган уведомляет орган жилищного обеспечения о проведенной выплате.

Законодательство предусмотрено только одно основание отказа в перечислении выплаты – если военнослужащий перестал относиться к категории требующих улучшения условий проживания.

Расчет субсидии военнослужащим на приобретение жилья  рассчитывается по определённой формуле:

Размер субсидии = Общая площадь, полагающаяся военному, его семье х нормативную стоимость квадратного метра х поправочные коэффициенты.

Военный стаж – показатель, который может увеличивать размер субсидии. Определено четыре категории военнослужащих, к которым при наличии стажа более десяти лет применяется поправочный показатель:

10-16 лет – 1,85;

16-20 лет – 2,25;

20-21 лет – 2,375;

более 24 – 2,45.

За каждый последующий год службы более 21 года военнослужащему полагается увеличение субсидии с применением дополнительного коэффициента 0,075. Максимальный размер поправочного коэффициента – 2,75.

На сайте Минобороны расположен он-лайн калькулятор подсчета субсидии – http://mil.ru/files/files/calc/. Здесь находятся необходимые разъяснения, подсказки – требуется только ввести данные о составе семьи, служебной выслуге, праве на дополнительные квадратные метры, посетителю моментально выдается конечный результат.

Подсчет размера субсидии происходит при перечислении средств. Именно на это дату учитывается количественный состав семьи, стаж воинской службы, наличествующая площадь, льготы, права на дополнительные квадратные метры, нормативная стоимость одного кв. метра, площадь выбранного жилья.

2. ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ ПО ИЗБРАННОМУ МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

Предоставляются военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, и членам их семей:

а) заключившим 1-й контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года при условии:

- достижения общей продолжительности военной службы 20 лет и более;

- увольнения с военной службы по льготным основаниям при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

б) заключившим 1-й контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования):

- при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

 2.1. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ 

ПО ПОСЛЕДНЕМУ МЕСТУ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

 Предоставляются военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, и членам их семей при условии заключения 1 контракта о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования) и прохождения военной службы

 Определение очередности при признании военнослужащего, нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями

Уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, информация из которого в установленном порядке размещается в  информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации (www.mil.ru).

Право на внеочередное обеспечение имеют:

• военнослужащие, подлежащие увольнению по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или организационно-штатным мероприятиям, и признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30 сентября2010 г. N 1280;

• военнослужащие, имеющие 3-х и более детей (п. 17 ст. 15 Федерального закона от 27 мая1998 г. №76-ФЗ);

• члены семей военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях и погибших (умерших) в период прохождения военной службы (п. 3.1. ст. 24 Федерального закона от 27 мая1998 г. №76-ФЗ);

• военнослужащие, страдающие тяжелыми формами заболеваний, включенных в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ №378 от 16 июня2006 г.

• военнослужащие, граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 2 ст. 57 ЖК РФ);

 Порядок предоставления жилого помещения (по договору 

социального найма либо в собственность бесплатно)

Жилые помещения распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности.

 Распределение жилого помещения военнослужащему :

- Выдача извещения военнослужащему (копия направляется командиру части);

- Согласие военнослужащего с жилым помещением (см. Порядок получения и сдачи извещения)

- Проверка документов, запрос в Росреестр (запрос подается на всех членов семьи);

- Заключение договора социального найма (получение решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно)

Порядок получения и сдачи извещения

(Порядок определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны России от 30.09.2010 г. №1280)

 

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИЗВЕЩЕНИЯ 1. Получить извещение и расписаться за его получение. 2. В течение 5 рабочих дней произвести осмотр квартиры с оригиналом извещения. 3. Заполнить корешок № 1 (согласие) или № 2 (отказ) и сделать копию заполненного извещения. 4. Вырезать заполненный корешок № 1 или № 2 оригинального извещения и приложить к копии всего извещения (ОРИГИНАЛ ИЗВЕЩЕНИЯ ОСТАЕТСЯ У ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО!!!).  5. Сдать в региональное управление жилищного обеспечения, территориальный отдел (отделение) или через уполномоченного представителя копию извещения и корешок оригинального извещения.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПОСЛЕ СДАЧИ КОПИИ ИЗВЕЩЕНИЯ - При согласии с извещением: после сдачи копии извещения и корешка оригинального извещения в соответствии с приказом 1280 в течение 30 дней необходимо сдать документы для проверки и заключения ДСН. - При отказе от извещения: сдать копию извещения и корешок оригинального извещения в региональное управление жилищного обеспечения, территориальный отдел (отделение) или через уполномоченного представителя для возвращения в очередь.

 

Норма предоставления общей площади жилого помещения

Состав семьи	Без права на доп. площадь	С правом на доп. площадь (15-25 кв. м)*	Тяжелые формы хронических заболеваний**, инвалиды*** (до18 кв. м)
1 человек	18-36	33-61	36-54
2 человека	36-45	51-70	54-63
3 человека	54-63	69-88	72-81
4 человека	72-81	87-106	90-99

 

Важно! Право на дополнительную общую площадь жилого помещения (пункт 2 статьи 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ) размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров имеют офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие - преподаватели военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования, военных кафедр при государственных образовательных организациях высшего образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания.

Кроме того, право на дополнительную площадь в размере 20 кв. м жилой площади имеют:

- Судьи;

- Герои России

- Сотрудники Следственного комитета.

 Порядок осмотра и заселения в распределенное жилое помещение

 1. Получение военнослужащим (гражданином) извещения на распределенное жилое помещение.

2. Просмотр жилого помещения:

- на основании извещения Управляющая компания предоставляет военнослужащему возможность осмотра жилого помещения, предложенного органом жилищного обеспечения Минобороны России.

3. Военнослужащий дает согласие или отказ от распределенного жилого помещения. Внимание!!! С даты получения извещения до даты решения (отказа/согласия) военнослужащего НЕ должно пройти более 5 дней

4. В случае согласия с распределенным жилым помещением военнослужащий собирает документы согласно Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 (срок подачи документов 30 дней).

5. После рассмотрения представленных документов принимается решение о заключении с военнослужащим договора социального найма/решение о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

6. Военнослужащий предоставляет в Управляющую компанию копию договора социального найма/выписку из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно. Составляется Акт осмотра, подписание Договора обслуживания, выдача ключей.

7. Заселение.

 

Перечень нормативных документов:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации
2. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
3. Закон Российской Федерации от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
4. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
5. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
6. Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».
8. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
9. Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы».
10. Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
11. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (в ред. от 30.12.2016) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»
12. Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (вместе с «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений»)
13. Приказ Министра обороны РФ от 08.11.2011 № 2050 «Об утверждении Порядка формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2010 г. № 1050, состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Вооруженных Силах Российской Федерации»
14. Приказ Министра обороны РФ от 21 июля2014 г. № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы».

Судебная практика: Апелляционное определение № 33-3972/2016 от 4 апреля 2016 г. по делу № 33-3972/2016 Московский областной суд; Апелляционное определение № 33-4369/2016 от 17 февраля 2016 г. по делу № 33-4369/2016 Московский областной суд.